“接受采购人委托后，我公司将每一个采购项目都当作使命来完成。在代理过程中，我公司及时和预算单位梳理在政府采购执行过程中的关键环节和部门职责，建立以风险管理为导向的内控体系，发现和解决采购执行中的问题，及时查错防弊、堵塞漏洞、消除隐患。”四川世科工程咨询有限公司（以下简称世科公司）总经理李勇介绍，世科公司坚持以改革创新为动力，以专业化建设和阳光采购为重点，为采购人做好精细化服务、着力提升服务质效。
协助采购人落实主体责任强化采购需求管理
“在组织采购过程中，我们发现由于部分采购人政府采购内控制度尚未建立或有待完善，导致相关职能部门职责不够明确，政府采购流程不够清晰，政府采购预算过于粗放，或采购计划与采购预算脱节、监督不到位等问题，难以规范、有效地开展政府采购活动。我公司作为政府采购专业操作机构，努力做好协助采购人落实主体责任的工作。”李勇说。
“采购人建立完善内控制度固然重要，但采购代理机构的内控制度更是不可或缺。采购实施的过程中，同样也是公司自身内控制度进一步建立和完善的过程。”世科公司某项目负责人告诉记者，该公司通过《政府采购委托代协议》，理清与采购人之间的权力、义务和责任，切实履行法律赋予采购代理机构的权利，防范风险责任。在岗位设置、采购计划、采购组织、采购程序、监督检查、优化营商环境等方面，积极落实各级管理责任，优化内部决策机制，加强重点环节管控，强化采购合同管理，力求做到依法合规、全面管控、运转高效的政府采购控制机制。
严格依法操作 不放过任何一个细节
“在采购实践中，细节问题不容小觑，在各个环节容易出现的大小问题都要时刻留意。”李勇介绍，这些问题不仅存在于前期采购文件的制作、信息的公告和评审阶段，也存在于合同的签订、履约验收以及档案的整理阶段。尤其要关注各地在代理机构专项检查工作中暴露出的一些问题，例如，项目中标（成交）通知书未载明中小企业政府采购信用融资政策内容及融资渠道、采购合同公告时间超期、采购文件、采购合同中均未明确支付预付款等。
李勇介绍，为了避免上述问题，世科公司时刻用法律的尺度审查采购工作每一个环节，适时进行调整、纠偏。严格按照法律法规及规范性文件的规定实时更新已制作的标准化采购文本，梳理政府采购时间节点，建立限时办结制度，并按规定的时限要求办理政府采购业务，提高政府采购效率。
加强专业学习 持续提升业务水平
“一个企业的发展离不开一个优秀的团队。世科公司致力于提高从业人员的综合素质，督促从业人员严守职业操作，组织从业人员通过学习政府采购法律法规，提高专业技能、业务水平和综合素质，打造一支高素质的专业团队。”李勇介绍，该公司还建立咨询综合服务体系，根据市场供求格局，向智力密集型的综合咨询型公司转变,按照项目管理的内容，有对前期的立项、手续办理、采购文件的编制审核,后期的合同签订、档案储存等为采购人提供全面、系统地咨询工作。充分利用项目管理思路管理采购项目，将工作重心从事务性、程序化和标准化工作中转移到对项目特点和项目管理目标个性化的研究分析上,从项目管理的角度对招标代理项目实施过程进行把控，防范招标代理项目执行过程中产生的各种风险。
来源：政府采购信息报
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